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Orçamento 2027 do Chile chega ao plenário da Câmara: gasto de $91,2 trilhões que cresce 1,5% e os itens que a Comissão Mista rejeitou

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Orçamento 2027 do Chile chega ao plenário da Câmara: gasto de $91,2 trilhões que cresce 1,5% e os itens que a Comissão Mista rejeitou

O plenário da Câmara dos Deputados do Chile começa nesta segunda-feira, 9 de novembro, a votação geral do Orçamento 2027, e na terça, dia 10, passa à discussão por itens (Emol). O projeto prevê gasto do Governo Central de $91.175.816 milhões, cerca de $91,2 trilhões e 23,7% do PIB, com crescimento real de 1,5% ante a execução esperada de 2026, segundo o Dipres, Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026. Chega com dois itens inteiros rejeitados pela Comissão Especial Mista: Educação e Ciência, Tecnologia, Conhecimento e Inovação.

O Orçamento 2027 em quatro númerosGoverno Central total, projeto de lei
$91,18 trilhõesGasto total
1,5%Crescimento real vs. 2026
1,8% do PIBDéficit efetivo
42,5% do PIBDívida bruta no fim de 2027
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Gasto total$91,18 trilhões
Crescimento real vs. 20261,5%
Déficit efetivo1,8% do PIB
Dívida bruta no fim de 202742,5% do PIB

Orçamento 2027: quanto o Estado gasta e em quê

O ministro da Fazenda, Jorge Quiroz, o definiu como "um orçamento de ajuste moderado, de crescimento moderado do gasto" (Emol). O número de 1,5% é medido contra o que se espera gastar efetivamente em 2026 ($89,79 trilhões); comparado com a Lei de Orçamento 2026, a variação é de 2,7%, explica a Direção de Orçamentos (Dipres). Com receitas projetadas de $84,42 trilhões, o déficit efetivo seria de $6,75 trilhões (1,8% do PIB) e o déficit estrutural de 1,8%, igual à meta do Decreto nº 486 de Política Fiscal.

Tipo de gastoFechamento 2026 (MM$)Projeto 2027 (MM$)Variação real% do PIB 2027
Pessoal19.158.24919.158.9640,0%5,0%
Bens e serviços7.431.4457.253.526-2,4%1,9%
Juros da dívida4.746.7755.093.706+7,3%1,3%
Subsídios e doações28.926.60129.856.773+3,2%7,8%
Benefícios previdenciários16.956.03916.472.320-2,9%4,3%
Investimento4.947.6125.381.378+8,8%1,4%
Transferências de capital7.456.0727.925.860+6,3%2,1%
Total89.790.13591.175.816+1,5%23,7%

Fonte: Dipres, Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026, quadro II.4.1. Milhões de pesos de 2027. Não aparece a linha "outros" ($33.288 milhões).

Investimento e juros são o que mais cresceVariação real do gasto 2027 ante o fechamento projetado de 2026, %
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Investimento8,8%
Juros7,3%
Transferências de capital6,3%
Subsídios e doações3,2%
Pessoal0,0%
Bens e serviços-2,4%
Benefícios previdenciários-2,9%

O pagamento de juros sobe 7,3% real, para $5,09 trilhões, mais que o total de bens e serviços que o Estado compra em um ano. É o custo de uma dívida bruta que a Dipres estima em $157,5 trilhões (42,7% do PIB) no fim de 2026 e em $163,6 trilhões (42,5%) no fim de 2027, abaixo do nível prudente de 45%. Para ver como a inflação encarece essa dívida em UF, leia nossa matéria sobre o IPC de outubro.

A dívida pública chega ao teto em 2029-2030, abaixo do limite de 45%Dívida bruta do Governo Central, % do PIB, projeção
Dívida brutaNível prudente
42,5%43%43,5%44%44,5%45%202620272028202920302031Nível prudenteDívida bruta
Projeção da Dipres no Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026 (cenário-base).Fonte: Dipres, Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026
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Dívida brutaNível prudente
202642,7%45,0%
202742,5%45,0%
202843,5%45,0%
202944,0%45,0%
203044,0%45,0%
203143,2%45,0%
Porta do Ministério da Fazenda com o monograma da instituição
Prédio do Ministério da Fazenda, em Santiago: só o Executivo pode propor mais gasto. Foto: Rodrigo Fernández, Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

As prioridades: segurança, PGU e educação

Segundo a Dipres, a prioridade Segurança soma $7,03 trilhões, 9,1% mais que em 2026: os Carabineros crescem 3,6% (para $1,66 trilhão), a PDI 7,4% e a Gendarmería 17,9%. Infância recebe $2,49 trilhões (+4,1%). A Pensão Garantida Universal (PGU), o maior programa do Estado, tem $7,0 trilhões para 2,2 milhões de idosos, 2,9% a mais; os detalhes do benefício estão no nosso guia da PGU 2026. O gasto programático em educação chega a $15,5 trilhões e a saúde cresce 4,7%.

Onde estão os grandes valores do Orçamento 2027Trilhões de pesos e variação ante 2026
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Gasto programático em educação$15,50 trilhões
Segurança$7,03 trilhões · +9,1%
PGU$7,00 trilhões · +2,9%
Subvenção escolar regular$5,45 trilhões
Gratuidade universitária$2,60 trilhões
Infância$2,49 trilhões · +4,1%
Carabineros$1,66 trilhões · +3,6%

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O que a Comissão Mista rejeitou no Orçamento 2027

A Comissão Mista terminou o trabalho à 1h30 de sexta-feira, 6 de novembro e aprovou 32 dos 34 itens (Emol). Educação caiu por 22 votos a 2, quando as abstenções se somaram à maioria, em meio à polêmica sobre o possível fim do programa "Yo elijo mi PC". Ciência já vinha rejeitada da subcomissão. Também foram rejeitados programas e capítulos de outras pastas (Emol):

O que a Comissão Mista deixou de foraItens, capítulos e programas rejeitados, 6 de novembro de 2026
EducaçãoItem inteiro (restam só 123 glosas de informação)
Ciência e TecnologiaItem inteiro
TrabalhoSubsídios ao Emprego Jovem, da Mulher e Unificado; cinco programas do Sence
FazendaCapítulo do Serviço Nacional de Aduanas
InteriorCapítulo do Senapred
TransportesFundo de Apoio ao Transporte Público e à Conectividade Regional
EnergiaEletrificação Rural e Social; apoio às renováveis não convencionais
Tesouro PúblicoDotação ao INDH ($16.972 milhões)
CulturasSeis entidades de memória e o Conselho de Monumentos reduzidos a $1.000

Na área trabalhista, segundo a oposição, os três subsídios ao emprego cairiam de cerca de $194 bilhões para $89 bilhões. A Constituição impede que o Congresso aumente gastos por iniciativa própria, então repor o rejeitado depende de indicações do Executivo, que não se comprometeu a restituir cada programa.

Prédio do Congresso Nacional em Valparaíso
O Congresso Nacional, em Valparaíso, onde a Câmara vota o Orçamento 2027 a partir de 9 de novembro. Foto: Carlos Figueroa Rojas, Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

O calendário e o prazo legal

O projeto foi apresentado em 30 de setembro. O artigo 67 da Constituição dá ao Congresso 60 dias desde a apresentação para aprová-lo; se não o fizer, vigora o projeto do Presidente. Isso deixa como data-limite 29 de novembro. Depois da Câmara, o texto vai ao Senado e, se houver diferenças, a uma comissão mista.

A tramitação do Orçamento 2027
  1. 30 set 2026Entrada no CongressoApresentado pelo ministro Jorge Quiroz e pelo diretor de Orçamentos.
  2. 6 nov 2026A Mista o despachaAprova 32 de 34 itens; rejeita Educação e Ciência.
  3. 9 nov 2026Votação geral na Câmara
  4. 10 nov 2026Discussão por itensItens e indicações do Executivo.
  5. 29 nov 2026Vence o prazo de 60 diasSe não houver lei aprovada, vigora o projeto do Presidente.

Para o crescimento, o orçamento supõe PIB de 3,3% em 2027 e preço do cobre de US$5,65 em Londres, com recuperação da produção mineira. Essa recuperação é mais fraca nos números da Cochilco: a produção cairia ao menor nível desde 2003 neste ano, como contamos em a matéria sobre a produção de cobre.

Receitas, déficit e dívida: os números do Orçamento 2027

A Dipres projeta que este ano fechará com déficit efetivo de 1,8% do PIB, um ponto a menos que os 2,8% de 2025, e déficit estrutural de 2,3%, melhor que a meta de 2,6%. Para 2027, as receitas efetivas subiriam para $84,42 trilhões (21,9% do PIB). Como o gasto supera as receitas, o Tesouro precisará de financiamento de $24,67 trilhões no próximo ano, coberto sobretudo com emissão de dívida de $21,68 trilhões e com o uso de $2,17 trilhões em ativos financeiros poupados em 2026 (Dipres, Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026).

Indicador2026 (fechamento projetado)2027 (projeto)
Receitas efetivas$80,66 trilhões$84,42 trilhões
Gasto total$87,28 trilhões$91,18 trilhões
Saldo efetivo (% do PIB)-1,8%-1,8%
Saldo estrutural (% do PIB)-2,3%-1,8%
Dívida bruta (% do PIB)42,7%42,5%
Crescimento do PIB suposto—3,3%
Preço de referência do cobre (US$/lb)4,475,37

Fonte: Dipres, Relatório de Finanças Públicas do terceiro trimestre de 2026, quadros 2, 4 e II.3.2. Gasto 2026 em pesos de 2026 e gasto 2027 em pesos de 2027; por isso o crescimento real (1,5%) não se calcula diretamente com esses dois números.

A meta: reduzir o déficit estrutural para 1,5% do PIB em 2030Meta de saldo ciclicamente ajustado, % do PIB
-2,8%-2,5%-2,3%-2%-1,8%-1,5%20262027202820292030
Ver os dados em uma tabela
Meta de saldo estrutural
2026-2,6%
2027-1,8%
2028-1,7%
2029-1,6%
2030-1,5%

Para o bolso, o que está em jogo na Câmara são programas concretos: os subsídios ao emprego que hoje recebem trabalhadores jovens e mulheres, a PGU, que sobe 2,9%, e o transporte público, cujo subsídio metropolitano cresce 7,6% e o regional 17,5%. As indicações que a Fazenda apresentar nesta semana dirão quais dos programas rejeitados voltam ao texto.

Perguntas frequentes sobre o Orçamento 2027

De quanto é o Orçamento 2027 do Chile?

O gasto do Governo Central total é de $91.175.816 milhões (23,7% do PIB), 1,5% real a mais que a execução esperada de 2026.

Quais itens a Comissão Mista rejeitou?

Educação e Ciência, Tecnologia, Conhecimento e Inovação inteiros, além de programas de Trabalho, Transportes, Energia, Aduanas, Senapred, INDH e Culturas.

Até quando o Congresso tem prazo?

60 dias desde a apresentação em 30 de setembro, ou seja, até 29 de novembro de 2026.

Qual será o déficit fiscal do Chile em 2027?

A Dipres projeta déficit efetivo de 1,8% do PIB e déficit estrutural também de 1,8%, a meta do Decreto nº 486.